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| 编号: BYH190018-03SG |
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| 1. 招标条件 |
| 中国（南京）软件谷管理委员会建设项目机场二通道（软件大道至凤信路段）建设工程施工一标段已经立项部门批准建设（立项批文号：宁建审字[2019]2号）。工程所需资金来源国有政府性资金：76000.00万元，其中财政性资金：76000.00万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格预审方法选择合格的投标申请人参加投标。 |
| 南京永泰工程咨询有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。 |
| 2. 项目概述与招标范围 |
| 2.1 标段名称：施工一标段 |
| 2.2 工程地点：南京市雨花台区，南起凤信路，北至软件大道 |
| 2.3 工程类型： 特大型工程 |
| 2.4 建设内容： 市政公用工程; |
| 2.5 结构类型： 其他 |
| 2.6 工期要求： 770日历天 |
| 2.7 工程合同估算价： 32700.00万元 |
| 2.8 招标内容： 市政工程施工总承包; |
| 2.9 单位工程及招标范围说明： 软件大道至北侧隧道口（MK0+000-MK0+579.888），南隧道口至凤信路（MK1+0422.888-MK1+186.635）。含A、B匝道桥，匝道标准宽9.5m，A匝道桥长266.86m，B匝道桥317.64m。主线高架宽19-26.4m，长约405m。桥梁最大跨径46m。含与小行立交连接的A、B匝道。道路等级为城市快速路。项目建设内容包括道路工程、桥梁工程、排水工程、交通工程等。 |
| 2.10 工程规模： |
| 3. 投标人资格要求 |
| 3.1 投标人资质等级及范围：施工总承包市政公用工程一级(含)以上。 |
| 3.2 项目经理资质类别和等级： 注册建造师证市政公用工程一级(含)以上。 |
| 3.3 本次招标是否接受联合体投标：否 |
| 3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否 |
| 4. 资格预审文件的获取 |
| 4.1 本公告发布之日起至递交资格预审申请文件截止之日止，投标申请人请登录南京市公共资源交易中心网站（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）下载资格预审文件。 |
| 5. 资格审查办法 |
| 5.1 对投标人的资格审查方法按照苏建规字（2017）1号文件及有关法规文件的规定执行。 |
| 5.2 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，资格审查必要条件为： |
| （1）具有独立订立合同的能力； |
| （2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定； |
| （3）以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合资格预审文件或招标文件要求，并附有共同投标协议； |
| （4）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）； |
| （5）项目负责人必须满足下列条件： |
| a. 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； |
| b. 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内； |
| c. 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 |
| （6）投标人不得存在下列情形之一： 1.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 2.为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本 招标项目提供招标代理、设计服务的； 3.与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个 法定代表人的，或者相互控股、参股的； 4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； 5.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； 6.处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投 标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； 7.因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限 制在招标项目所在地承接工程的； 8.投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表 人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。 |
| （7）符合法律、法规规定的其他条件。其他条件为： |
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| 5.3 本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，因工程技术复杂或者具有特殊专业技术要求，增设的资审合格的可选条件为： |
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(1)企业承担过类似工程；
以上所指企业类似及以上工程是指：投标人自2016年11月01日（含）以来承担过单项合同金额19000万元及以上的市政快速路工程且有桥梁工程的施工业绩（提供中标通知书，施工合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以中标通知书为准，否则视为未提供业绩证明材料。）
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| 5.4 确定潜在投标人方法：有限数量制 |
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采用有限数量制，通过资格条件审查的申请人多于9个的，按得分由高到低顺序选择 9 个通过资格预审的申请人参加投标。 | |
| 5.5 投标人资格审查由本工程的审查委员会依照资格预审文件规定的审查标准进行审查。为了便于审查，投标人须在递交资格预审申请文件截止时间前将以下材料在“e路阳光”信用平台录入：企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、注册建造师证以及项目经理安全生产考核合格证（如有）、业绩资料（中标通知书、合同、竣工验收证明）等材料。具体内容详见资格预审文件。 |
| 6. 评标方法 |
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1、不采用两阶段评审
2、采用暗标
3、施工组织设计评审办法
评分制：评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。
4、开标时由招标人（招标代理）从以下方法和系数中随机抽取确定：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
5、投标报价的偏差率计算公式：
偏差率=100% ×|投标人报价 - 评标基准价|/评标基准价
6、报价评审偏差
总分:100分。投标报价：84分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
7、施工组织设计
1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；
2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
4.劳动力、机械设备和材料投入计划；
5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案
施工组织设计10分。
8、业绩分
业绩:0分。
9、其他评分因素
信用评分：6分使用南京市建委信用评定分值
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| 7. 发布公告的媒介 |
| 江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网 |
| 本公告发布日期从 2019年11月28日17时28分到 2019年12月5日17时28分为止 |
| 8. 其他 |
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8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
8.3、本项目采用有限数量制进行资格预审，有限数量制资格预审办法如下：
资格预审有限数量制（满分100分）：
（一）财务状况（10分）
企业资产负债率≤80%的得10分；80%<资产负债率≤85%的得5分；资产负债率＞85%的得0分。
注:数据以2018年度经第三方审计的财务报表数据为准，须将企业2018年度审计报告原件扫描上传至资格预审申请文件,不提供的不得分。
（二）企业类似工程（14分）
企业自2016年11月01日（含）以来，承担过单项合同金额19000万元及以上的市政快速路工程（含不低于45米跨径钢箱梁结构）的施工业绩，每提供一个得7分，满分14分；（提供中标通知书，施工合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以中标通知书为准，否则视为未提供业绩证明材料。企业业绩项目与负责人业绩不可兼得。）。
（三）项目负责人类似工程（10分）
项目负责人自2016年11月01日（含）以来，任项目经理（或项目技术负责人）承担过单项合同金额19000万元及以上的城市高架道路工程的施工业绩，每提供一个得10分，满分10分；（提供中标通知书，施工合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；证明材料均以“e路阳光”信用平台中录入的信息为准；如提供的证明材料数据出现不一致，时间以工程竣工验收证明材料中的竣工验收合格时间为准，金额以中标通知书为准，否则视为未提供业绩证明材料。如中标通知书，施工合同、竣工验收证明材料中未能体现项目技术负责人姓名，还需提供加盖建设单位公章的证明材料。项目负责人业绩与企业业绩不可兼得。）。
（四）信誉（10分）
投标人自2018年11月01日以来获得银行信用等级为AAA，得10分，银行信用等级为AA，得5分，AA信用等级及以下的得2分。
（五）认证体系（12分）
①、企业通过质量管理体系认证（有效期内）的得4分，没有不得分。（提供有效的认证证书，原件扫描上传至电子资格预审文件中）；
②、企业通过环境管理体系认证（有效期内）的得4分，没有不得分。（提供有效的认证证书，原件扫描上传至电子资格预审文件中）；
③、企业通过职业健康安全管理体系认证（有效期内）的得4分，没有不得分。（提供有效的认证证书，原件扫描上传至电子资格预审文件中）。
（六）工程奖项（15分）
企业自2016年11月01日（含）以来，承担过的类似工程获得过鲁班奖、国家优质工程奖的，每个得4分，承担过的类似工程获得过省级优质工程奖（如黄山杯、扬子杯）每个得2分，最多得12分。（工程奖项需提供中标通知书，合同，竣工验收证明，获奖证书或获奖文件，缺一不可。国优有效期为3年，省优有效期为2年，奖项有效期自发证或发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。上述奖项涉及的证明材料均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准）。
企业自2016年11月01日（含）以来，承担过的类似工程获得全国安全文明标准化工程奖的得3分，最多得3分。（工程奖项需提供中标通知书，合同，竣工验收证明，获奖证书或获奖文件，缺一不可。奖项有效期自发证或发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。上述奖项涉及的证明材料均以“e路阳光”信用平台中的扫描件为准）。
（七）项目经理答辩（14分）
拟派项目经理答辩，拟定题目两个，每题7分，根据申请人答辩进行打分。资审委员会根据项目情况，对拟派项目负责人的答辩的主要内容进行考评打分，答辩每题对应的得分为7分≧优>6分，6分≧良>5分，5分≧中>4分，4分≧差>3分，未答辩的不得分。（由评审委员会出具2道题目，项目负责人现场书面作答，答辩时间20分钟，答辩采用暗标评审，答辩内容不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。）
（八）法律、法规规定的其他内容（15分）
①、投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包特级资质，得3分；投标人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级资质得1分。此项满分3分。
②、项目负责人具有高级及以上职称的得2分，中级职称的得1分。此项满分2分。
③、投标人具有≥70亿人民币的银行授信额度，得10分；≥40亿得5分；≥20亿得2分；此项满分10分。（提供银行开具的授信证明扫描上传至资审文件中）
8.4其他注意事项：
1）本次资审不作人员到场要求，但投标单位所报项目负责人需携带本人有效身份证原件在提交资格预审申请文件的截止时间前到场参加项目负责人答辩[南京市公共资源交易中心1251室]，未按规定到达现场或到达现场但未完整提供上述原件的，将视为投标人自动放弃本标段的答辩权。
2）投标人的单位名称必须与营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致。如不一致，视为资格审查不合格。
3）资格预审申请人必须提供拟投入本工程项目负责人与资格预审申请人签订的有效劳动合同、社保机构出具的近6个月（2019年05月-2019年10月）资格预审申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件（资格预审申请人将养老保险证明材料原件及劳动合同原件扫描上传至资格预审申请文件中），否则视为资格审查不通过。
4）本次招标不接受红黄牌警示单位投标，在资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
5）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
6）本项目采用有限数量制资格预审，如果通过资格条件审查的申请人多于9个的，按得分由高到低顺序选择排名靠前的9个通过资格预审的申请人参加投标。（排名不得并列，如出现总得分相同的情况，按以下方法确定排名的先后顺序：①资产负债率低的优先；②企业业绩得分高的；③投票表决。
7）所有要求提供核查的证明材料均以”e路阳光”信用平台中录入信息为准，要求提供核查的材料未按要求提供的或者提供不全的或提供的证明材料无法反映出相关数据和内容的，均视为未提供。要求提交的企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、注册建造师证以及项目经理安全生产考核合格证（B类）的相关证明材料，均需提供最新有效证件。如提供过期的或者变更前的或者年审前的相关证明材料，均作为不符合资格审查条件。
8）招标人将对人员及业绩的真实性及相关工程的实施情况进行调查，如发现投标人弄虚作假，则取消其本工程的投标资格，并向建设行政主管部门汇报。
9）本项目开标工作辅助QQ号：1247351623，如遇到远程不见面开标大厅无法登录的问题可以在线联系该号码，其他问题请根据问题具体情况联系投标文件制作工具软件单位或远程不见面开标大厅系统开发单位。
10)投标文件制作工具联系人电话号码： 4008866016(筑龙)、18913962477，18913962455（益得）、15305186455，15305186416（未来）、4008898118（云蜻蜓）。远程不见面开标大厅系统联系人电话号码：17626043124（王工）。 | |
| 9. 联系方式 |
| 招 标 人：中国（南京）软件谷管理委员会 |
代理机构：南京永泰工程咨询有限公司 |
| 地 址：南京市雨花台区软件大道186号 |
地 址：南京市建邺区所街100号乐基广场1号楼1016室 |
| 邮 编：210000 |
邮 编：210017 |
| 联 系 人：武经理 |
联 系 人：杨彪 |
| 电 话：025-58995807 |
电 话：025-86512218-8018、13913041968 |
| 传 真：无 |
传 真：025-86512318 |
| 电子邮件：无 |
电子邮件：njytgczx@163.com |
| 开户银行： |
开户银行：中行南京大市口支行 |
| 账 号： |
账 号：514458192045 |
