发布日期：2013年1月21日　浏览：2016 次 字体大小：【大】 【中】 【小】

南京建设工程招标投标协会
第二届第四次理事会工作报告
会长：李国

各位领导、各位理事：
      我们满怀胜利的喜悦，告别了难忘的2012年，迎来了更加辉煌的2013年，在新春佳节来临之际，我们建设工程招标投标协会召开理事会议，回顾总结2012年的工作。在过去的一年中，协会在市住建委和民政局的领导下，在各会员单位的大力支持下，紧紧围绕招投标工作中心，以促进诚信建设为龙头，以履行服务为宗旨，充分发挥了企业与政府的桥梁纽带作用，为南京建设工程招投标政策法规宣传、教育培训，以及市场行为的规范和会员权益的维护等方面做出了不懈努力。并取得了较好成绩。在此，我代表协会向所有支持协会工作的领导和同志们表示衷心地感谢！现将协会一年来所开展的工作汇报如下。
       一 、协助政府部门，强化对招标代理机构的监督管理
南京的招标代理机构数量众多、结构各异、人员复杂，规范化管理水平和代理质量参次不齐。因此2012年政府监管部门强化了对代理机构的规范化监督管理，以促进代理业务水平的提高，营造更好的招投标市场环境。协会安排专人积极协助市住建委招投标监管处，对在南京市辖区内从事建设工程招标代理机构（含省属、市属及省外驻宁机构）进行了办公场地和设备、档案和制度管理、人员情况、业绩和业务水平、市场行为等方面专项检查。通过监督检查，对招标代理机构的规范化管理起到了良好促进作用。
     二、组织评选表彰，推进招标代理工作的争先创优
    为正确引导我市代理机构的健康发展、开展诚信服务。协会连续多年开展了争先创优评选表彰活动，以推进招标代理机构的诚信建设，提高服务质量。2012年初，协会在全市范围内开展了“2010-2011年度南京市建设工程优秀招标代理机构”评选。按照规定和评选的程序，协会秘书处对申报单位进行了逐家认真核查，经常务理事会审定，确定了20家优秀招标代理机构，并于2012年4月25日进行了公开表彰，为我市的招投标代理行业树立了先进楷模和标杆，对整个招标代理行业的诚信建设和工作质量的提高，起到了示范和促进作用。
     三、开展调查研究，努力反映影响行业发展的难点和诉求
     协会在做好日常服务的同时，始终关注影响行业发展的难点和热点问题，竭力为维护会员单位的合法权益而不懈努力。特别是对招标代理机构多年反映政府投资项目价格上的恶性竞争问题，协会召开会长办公会进行了专题讨论，秘书处认真开展专项调研，先后走访了40多家招标代理机构，并多次召开政府投资项目招标代理机构入库会员单位领导座谈会。广泛听取和汇集大家的集体意见，并对照国家相关文件的规定，几上几下地反复征求意见修改定稿。以书面的形式，向政府相关部门报送了“关于完善政府投资项目招标代理机构抽取方式的建议”。该建议以促进行业健康发展为前提，以上位法为依据，实事求是的为会员单位反映诉求。虽然该诉求还未取得实质性进展，但已经引起了相关领导的重视。
       四、开展业务培训，提高从业人员的工作水平
     《招标投标法实施条例》是从事招投标工作的规范性文献，为了帮助会员单位中的从业人员，更好地学习领会《招标投标法实施条例》，准确理解和规范执行《条例》，提高招标投标从业人员的能力和水平。协会于5月17日，在东南大学榴园宾馆，举办了“建设工程招标投标新法规知识业务讲座”。讲座认真分析讲解《条例》的实质精神，并结合南京建设工程招投标实际，提醒大家在招投标工作中，需要注意的方面和要求。本次讲座得到了会员单位的积极响应，共有240余人报名参加。为从业人员开展好业务工作，起到了一定的促进作用。
      五、办好协会网站，扩大招投标行业的宣传阵地
协会从2010年起，建立了独立的自我网络宣传服务平台——南京建设工程招标投标协会网站。为了做好网站的宣传工作，协会明确专人负责，及时收集、更新和充实招投标行业的相关内容，为会员单位提供了更加及时有效的法规宣传、业务交流、信息服务。由于网站的时效性强、传递信息快、交流沟通更便捷，受到了广大会员单位的欢迎。本网站已有15万余人浏览，为会员单位提供了新的宣传阵地。   
      六 、办好招标投标信息刊物，为会员单位提供信息服务
    《南京建设工程招投标信息》杂志是以我会为主，与市招投标监管处和建设工程交易中心合办的月刊，协会精心对每期刊物内容精心策划编排，内容紧紧围绕南京建设工程招标投标实际和广大会员单位的需求。为了提高刊物质量，协会指派专人收集招标投标的相关资料，并经常深入会员单位收集建设工程招投标活动的典型案例和动态情况，在信息月刊上及时刊登。全年，共出《南京建设工程招投标信息》12期，免费向广大会员及相关单位发放4800余份。该月刊对南京建设工程招投标工作，具有一定的指导作用，深受招投标监管部门，建设单位，招标代理单位，投标单位以及供材单位的欢迎，并从中取得了一定的经济效益。
      七 、组织学习考察，拓展从业人员的工作视野
为了提高建设工程招标投标工作人员的综合素质和工作视野，2012年9月，协会组织了部分招标监管、招标代理、施工和装饰会员单位的领导同志，一行共计二十四人，前往新疆、兰州学习考察。 在为期八天的参观考察活动中，我们听取了相关部门对新疆、兰州城市建设与管理方面的介绍，参观了中国古代典范的坎尔井水利工程和独具特色的生土建筑交河故城，体验到了浓厚的历史沧桑感。还参观了惠远古城，将军府，嘉峪关等历史古迹，进一步知悉了我国边疆地区的历史变迁，受到了深刻的爱国主义教育，体会到国家经济落后就要受到外族的欺侮，只有国家强大，经济发展了，人民才能幸福安康。 在考察活动中，我们各会员单位之间也进行了相互交流，从而增强了行业的凝聚力。大家普遍认为，通过本次考察活动，受到了启发和教育，从而提高了大家的综合素质。
      回顾过去的一年，协会工作之所以能够取得一定成绩，首先，与政府部门的关心支持是分不开的；其次，得益于广大会员单位的大力支持；再次，是协会秘书处工作人员的不懈努力。尽管协会工作取得了较好的成效，也受到了政府部门和广大会员单位的好评，但协会工作仍有不足。如：调查研究、行业培训、服务水平，有待于在新的一年中努力改进与提高。

二O一三年协会工作打算
   

      二O一三年是全党和全国人民将贯彻落实十八大会议精神，沿着中国特色社会主义道路，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的重要一年。在新的一年中，我们将根据国家《招标投标法实施条例》的规定，努力协助政府规范招投标市场各方的主体行为，促进建设工程招标投标活动健康发展，是协会肩负的重要责任。我们将按照国家的文件规定和协会的服务宗旨，全力配合政府行政主管部门，做好招标投标相关各项工作，同时广泛开展调查研究，为会员单位提供良好服务。充分发挥协会服务政府和企业的桥梁纽带作用，努力使协会工作再上新的台阶。着重抓好以下几个方面的工作：
      一、继续做好评选表彰，促进代理机构规范运作
      为了推进我市建设工程招标代理机构的诚信建设，提高服务质量，营造诚实守信的市场环境，在过去历次表彰活动的基础上，认真完善表彰的条件，拟对我市招标代理机构，继续进行2012年至2013年度的评选表彰活动。进一步促进我市招投标行业的健康发展。
       二、认真开展调查研究，为政府决策提供服务
       2012年国家颁发了《招标投标法实施条例》，作为继《招标投标法》之后的招标投标领域顶层制度设计，将招标大法中过于原则的规定，作了进一步补充、细化和完善。是招标投标领域重中之重的工作，协会将围绕全面准确贯彻落实《条例》精神，开展调查研究。对招标投标活动中，出现的新情况、新问题，及时归纳整理，报送政府部门，为政府决策提供服务。
       三、抓好业务培训，提高从业人员的素质
根据国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部《关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见》的通知精神，协会认真协助政府业务主管部门，对招投标相关的从业人员，把对《条例》学习作为提高队伍业务素质的一项基础性工作来抓，适时组织我市建设工程招标投标相关方面从业人员进行业务培训，进一步规范招标投标的各方行为，提高从业人员素质。
       四、加强行业自律，维护健康的市场秩序
       为维护招标投标市场秩序，规范市场行为，完善行业自我约束和相互监督的自律机制，制止建设工程招标代理行业的违规行为，保障企业的合法权益，促进我市建设工程招标代理行业健康发展，根据招标代理单位价格不良竞争影响行业合法权益的问题，拟实施《南京市招标代理行业自律公约》。以促进我市招标代理行业的健康发展。
       五、做好招标投标信息及网站的编辑工作，发挥舆论引导作用
招标投标信息与网站，是宣传招标投标行业政策、行业形象，为行业提供学习交流、信息服务的平台。我们将在该刊原有的基础上，认真总结完善，在提高版面的设计上既要有行业特色，又要有文化艺术品味，让读者感受到亲切和生动，同时及时提供行业动态与有用信息。另外逐步完善协会网站的版面与内容，及时宣传国家和行业主管部门的重要方针政策，为企业提供建设工程招标投标有实有价值的信息，打造真正意义上的网络平台，充分发挥舆论引导作用，为招投标各方提供服务。
      六、组织考察活动，拓展工作思路
为了拓宽建设工程招标投标工作的视野，增强行业的凝聚力，在新的一年中，协会将继续组织会员单位外出考察交流，学习兄弟省市招投标工作的新思路和新经验。
     七、加强自身建设，不断增强凝聚力
     为了充分发挥协会的作用，我们要进一步加强协会秘书处人员的思想建设，不断提高自身的业务能力，建立健全符合协会自身的工作制度，促进协会工作科学化、规范化。同时要突出协会的政治优势，发挥在社会管理方面的积极作用，努力配合政府拓展协会的服务内容，充分发挥协会的宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律的作用，提高协会的凝聚力和服务能力。
     各位领导、各位理事：
     在新的一年里，在政府的关心和会员单位的大力支持下，我们将认真贯彻党的十八次代表大会精神，做好以《招标投标法实施条例》为内容的系列新规范性文件的学习、宣传、培训等各项服务工作。通过自身的努力，使协会整体服务水平不断提升，桥梁纽带作用一定会发挥的更好。
在这辞旧迎新之际，祝各位在新的一年里工作顺利！事业兴旺！家庭幸福！
      谢谢大家！ 

二0一三年一月十六日